立法院今（27）日加開院會表決《國防自主無人載具採購特別條例》草案，由於行政院、國民黨團與民眾黨團各自提出版本，昨日朝野協商未達成共識，預期將以表決通過藍白達成共識版本。國民黨立委吳宗憲針對此事提出質疑，若在野黨版本過關，行政院長卓榮泰是否將再次「不副署」。
吳宗憲表示，國民黨支持無人機產業發展，也支持國防所需的軍用無人機。他指出，不僅行政院提出相關草案，國民黨與民眾黨也各自提出版本。他直言：「如果條例三讀通過，卓榮泰是不是又準備『不副署』？」吳宗憲並酸言，大學即將開學，建議法律系出身的卓榮泰「可以去重修大一新生必修課『憲法』」。
根據統計，截至今日卓榮泰任內已有8個法案遭不副署，包括《財劃法》、《兒少未來帳戶》與《廣電法》等。吳宗憲強調，立法院通過的法律若遭行政院否決，行政院應循正當程序提起覆議，而非自行宣布該法律不適用。他解釋，覆議是行政院對立法院的制衡機制，副署則是行政院長對總統的權力制衡。
吳宗憲指出，卓榮泰現已將副署權用作否決立法院決議的工具，形同創造「第二次否決權」。他舉《兒少未來帳戶》為例，該法案三讀後，總統賴清德批示不公布，卓榮泰隨後加註不副署。吳宗憲質疑：「是不是賴清德不願背違憲責任，才把卓榮泰推到最前面？」
對於卓榮泰曾表示「不副署是勇氣、責任和義務」的說法，吳宗憲反駁，法律通過後若行政院不服可提覆議，覆議若遭否決應予接受。他認為，拿副署卡住法律「不是勇氣，是傲慢」。吳宗憲警告，若卓榮泰今日可擋8部法律，明日是否將擋10部、20部？
吳宗憲進一步指出，行政院長並非人民直接選舉產生，卻能以一句「不副署」將人民票選通過的國會法案凍結，這違背民主原則。他表示，大學教授已將卓榮泰的做法形容為「教科書級負面教材」，一位法律系出身的行政院長最終淪為法律系的反面案例。
吳宗憲進一步批評，民進黨執政10年來，五權分立制度已被壓縮成「一點五權」。他指控監察院對其檢舉卓榮泰案件直接不予立案，連理由都未說明；考試院面對《政務人員法》不敢承擔責任；司法院代理院長更多次被總統召見開會，司法獨立形同虛設。吳宗憲認為，監察權沉默、考試權退縮、司法權靠攏，現在連立法權都被掏空，「當行政權可以自己決定哪一部法律算數、哪一部法律不算數，這就是此刻台灣真正的憲政災難」。