全球事態
德國耶誕市集汽車衝撞釀至少5死,反伊斯蘭嫌犯支持極右派政黨德國馬德堡市20日晚有男子駕車衝撞耶誕市集人群,造成至少5死。當局正在調查嫌疑人,他是來自沙烏地阿拉伯的醫生,曾發表反伊斯蘭言論,且對德國移民政策感到不滿。路透社報導,德國預計明年2月提前舉行國會大選,民調預測極右派將表現強勁,而這起攻擊事件可能加劇德國在安全與移民方面的激烈辯論。德國當局今天強調,嫌疑人的攻擊動機目前未明。不過馬德堡(Magdeburg)一名檢察官指出,嫌犯對沙烏地阿拉伯難民在德國所受待遇感到不滿,或許是可能因素之一。這名當場被捕的嫌犯是現年50歲的精神科醫生,他已在德國定居近20年。警方並未透露他的名字,德國媒體僅稱他為塔勒布A.(Taleb A.)。他住在馬德堡以南的城鎮伯恩堡(Bernburg),自2020年3月起在當地一間治療有毒癮罪犯的康復診所擔任精神科醫生。不過該診所透過聲明說,他今年10月底後便因假期與健康因素而沒有上班。根據馬德堡市官員,因汽車衝撞事件喪命的5人中,有1名9歲孩童和4位成人,還有約41人身受重傷。路透社查證,嫌疑人在社群媒體X平台的發文顯示,他支持反伊斯蘭和極右派政黨,包括德國另類選擇黨(AfD),且曾批評德國處理沙烏地阿拉伯難民的方式。德國內政部長費瑟(Nancy Faeser)談到,嫌疑人顯然具有伊斯蘭恐懼症,但她婉拒評論他的攻擊動機。德國「世界報」(Die Welt)引述國安相關人士的說法,指德國政府及聯邦警察去年曾對嫌犯進行「風險評估」,但結論是此人「並未構成確切危險」。
2024-12-23
傳川普上任當天美將退出WHO英國金融時報廿二日報導,幾位專家指稱,美國總統當選人川普的政權交接小組正推動明年一月廿日川普上台當天,讓美國退出世界衛生組織(WHO)。這些專家示警,美國退出該組織將對全球衛生及健康帶來災難性衝擊。川普交接小組幾位成員向前述專家表明,有意在川普就職當天宣布退出WHO。美國是WHO最大的單一捐助國,在前年至去年提供約一成六WHO資金。美國喬治城大學法律中心全球衛生法律教授高斯丁說,美國退出WHO會使全球衛生的資金籌措和領導地位留下巨大空缺,「我看不出有人將填補該缺口」。WHO因應新冠疫情這類公衛危機的能力,將因美國退出受損;高斯丁說,WHO將得非常拮据度日,應對衛生緊急事件會陷苦戰,也將需要大量裁減其科學人員。高斯丁還警告,歐洲國家不太可能在美國退出後增加提供WHO資金,中國大陸可能嘗試施加更大影響力,「退出(WHO)會將領導地位讓給中國,這不會是明智舉動」。川普已點名幾位政治盟友擔任衛生要職,包括疫苗懷疑論者小羅勃甘迺迪將擔任衛生部長,有關美國與WHO關係的爭論隨後產生。但高斯丁說,他不確定川普本人是否會將立即退出WHO的優先程度,看得像其團隊部分成員這麼高。川普上次執政時,在二○二○年啟動退出WHO的程序,當時新冠蔓延,川普指稱該組織受中國控制。該程序未曾完成,繼任的總統拜登即在二○二一年一月就任當天重啟和WHO的關係。幾位專家得知,川普團隊部分人士希望在立即啟動退出程序後,讓這次行動大幅加速。拜登的前白宮新冠防疫協調官、布朗大學公衛學院院長吉哈說,川普的交接小組希望上任當天退出WHO,因為此舉推翻拜登就任首日的做法,具象徵意涵。將進入川普新政府核心的許多人士不信任WHO,盼第一天就象徵性展示他們要退出。吉哈透露,川普團隊有些人希望留在WHO並推動其改革,但主張退出的那一派在爭論中勝出。吉哈警告,WHO這類組織在疫苗研發的全球合作與分配,以及衛生緊急事件期間的治療方法上舉足輕重;若不參與這些機構,下次疫情爆發時就無法密切留意相關訊息。川普政權交接小組未直接對此消息置評。但一位知情人士說,「同樣那個我們在第一任期退出的WHO嗎?看來我們不會很在意他們有什麼要說」。WHO也未對此置評。該組織祕書長譚德塞十二月稍早說,該組織希望與美國決策者成為夥伴、準備好合作,「我相信美方領袖理解,除非世界其他地方安全,美國無法安全」。
2024-12-23
嫌收費太貴,川普揚言奪回巴拿馬運河美國總統當選人川普廿一日發文說,巴拿馬運河向通行的美國海軍和商業船隻徵收不公平的費用,要求對方降低收費,否則巴拿馬應將該運河歸還給美國。彭博資訊報導,美國是巴拿馬運河最大客戶,約占每年通過該運河貨物的四分之三。川普在自創社群平台真實社群說,目前因巴拿馬運河被巴拿馬所課的費用「太扯了」,特別是鑒於美國對巴拿馬施予的「極大慷慨」,「我國一整個被敲竹槓,這種狀況必須馬上停止」。美國在一九一四年完成橫越中美洲地峽的八十二公里巴拿馬運河,但根據一九七七年民主黨籍時任總統卡特簽署的條約,美方一九九九年將運河歸還巴拿馬,此舉被川普稱為愚蠢。川普說,該運河不是為了其他人的利益而交出,只是作為與美國和巴拿馬合作的象徵。川普還說,只有巴拿馬能管控該運河,不是中國大陸或任何其他國家,也絕不容許該運河落入錯誤的人手上;若巴拿馬無法確保該運河營運安全、效率高又可靠,「我們(美國)會要求巴拿馬運河回到我們手中」。路透報導說,川普似乎就中國對該運河的潛在影響力示警,該發文也是美國領袖聲稱可能施壓主權國家交出領土的極罕見案例。中國是巴拿馬運河第二大客戶,位於香港的一家中國公司控制該運河五個鄰近港口的兩個,分別坐落運河兩端。巴拿馬駐華府大使館未立即對川普前述發文置評。一位巴拿馬政府官員廿一日說,他注意到川普前述說法,當地廿二日或其他時間將正式回應。巴拿馬運河管理局表示,二○二四年該運河為巴拿馬國庫貢獻廿四點七億美元,連續第二年下降。巴拿馬運河占全球海運貿易的百分之二點五,每年容許多達一點四萬艘船隻通過,除了造就巴拿馬百分之三點一的國內生產毛額,也對美國透過來自亞洲的貨櫃船進口汽車和貨品,以及美國出口液化天然氣等商品至關重要。該運河主要使用國還包括日本、南韓。與氣候變遷有關連的長期乾旱,已影響巴拿馬運河運送船隻往返大西洋和太平洋的能力。白宮國家經濟委員會主任布蘭納德本月稍早說,這些干擾加劇供應鏈壓力,推動通膨上升。
2024-12-23
川普:TikTok助選有功支持在美至少暫時保留美國總統當選人川普今天表示,他贊成讓熱門短影音平台TikTok繼續在美國營運至少一段時間,強調總統選戰期間,他從這個社群媒體平台得到數以十億計瀏覽。路透社報導,川普在亞利桑那州鳳凰城(Phoenix)對保守派支持群眾所作的上述表示,是截至目前為止他就反對TikTok退出美國巿場所作最強烈暗示。聯邦參議院4月以國家安全疑慮為由,通過法律要求TikTok中國母公司字節跳動(ByteDance)出售這個短影音平台。字節跳動尋求推翻這項禁令,最高法院已經受理本案。若法院的裁定對字節跳動不利,而且該公司又沒有將TikTok出售,那麼這個應用程式(app)恐於川普就任前一天的明年1月19日在美國遭禁。目前仍不清楚川普將如何撤銷經參院壓倒性通過的TikTok「不賣就禁」令。川普在非營利組織「美國轉捩點」(Turning Point USA)舉辦的保守派年度盛會AmericaFest大會中告訴群眾:「我認為我們得開始思考,因為,你知道,我們確實靠TikTok,反應非常好,有數十億次瀏覽、數十億次瀏覽。」他說:「他們給我一張圖表,那創下紀錄,數字看起來那麼漂亮,我一邊看一邊覺得,『也許我們得讓它保留一段時間』。」川普日前曾接見TikTok執行長周受資,並在記者會中表示,他的競選活動在這個app上大有斬獲,令他對TikTok「情有獨鍾」。美國司法部曾表示,中國掌控的TikTok會持續對國家安全構成威脅。多數美國國會議員支持此一立場。TikTok則稱司法部對TikTok與中國的關係陳述有誤,主張旗下內容推薦演算法和用戶資料儲存在美國由甲骨文公司(Oracle Corp.)營運的雲端伺服器上,而影響美國用戶的內容審核決策是在美國做出。
2024-12-23
敘利亞變局,川普的頭號外交挑戰敘利亞變天,阿塞德家族遁逃俄羅斯,川普還沒有就任,中東局勢就已經轉而對他有利,但是川普卻是小心謹慎的在社群媒體上強調,美國不會介入敘利亞的混亂局勢,並直言:「敘利亞不是我們的朋友,這也不是我們的戰爭。」川普的表態,引發國際關注,尤其是他競選期間提出的「美國優先」政策,再次適用在美國不再干涉敘利亞內戰的立場。這與他在第一任時的立場是一致的,當時他要撤出在敘利亞邊境的美軍,但是當時國防部長馬蒂斯堅持美軍續留,以保護敘利亞東北部的庫德族反抗軍,最後川普收回成命,現在似乎他要貫徹原來的想法。可是現在共和黨內部卻正激烈辯論,有一派人主張,應該要趁此機會,重建敘利亞,維持穩定,同時一鼓作氣,推翻伊朗的神權統治,消除對以色列與波灣遜尼派國家的安全威脅,為建立美國主導下的中東大局,奠定基礎,最後辯論尚無定論,但敘利亞變局,卻成為川普上任後的頭號外交挑戰。這次變局中,有兩個大贏家,一是土耳其,除了可令境內300萬敘利亞難民返國,更可以削弱敘利亞庫德族的勢力,間接替土耳其總統厄多安延任創造條件。第二個贏家是以色列,總理內唐亞胡現在可以擴張領土,50年來首度重畫疆界,除了屯墾區在西岸不斷擴張,還可以北擴敘利亞的戈蘭高地。眼前的亂局將是,敘利亞各派系爭奪地盤,全國有五個割據勢力,甚至有土以兩國「密謀瓜分敘利亞」之說;如果美國沒有介入,積極重建敘利亞,很可能各方勢力將重新進入爭奪,在稍早失利的伊朗、波灣國家、甚至俄羅斯,都要捲土重來,入場再戰,局勢只會更混亂,波及區域鄰國。紐約時報專欄作家傅利曼就警告,敘利亞將成為「永久戰場」,而且會是伊斯蘭國死灰復燃的溫床。美國在這場變局中,完全挺以色列的立場,是顯而易見的,川普還提出審慎警告,一方面宣稱土耳其在這次變化中占了便宜,「敵意併購」了鄰國敘利亞,另一方面也警告土國所扶持起來的新政權HTS:「不要亂搞,美國正在監視你」。可是以色列還在覬覦更大的戰果–顛覆伊朗的神權政府,這次亂局的大輸家伊朗,正處於風雨飄搖之際,親密盟友阿塞德垮台、黎巴嫩的真主黨奄奄一息,經營數十年的「抵抗之弧」(Arc of Resistance) 現已經分崩瓦解,隨著國際制裁、經濟困頓,國內的不滿情緒只會日益升高,唯一讓人忌憚的,只剩下還未完全成熟的核武能力。川普內定的國家安全顧問沃茲,日前揭示了目前的對伊朗政策是,回到極限施壓,「我們必須約束他們的金流,我們必須限制他們的石油。我們必須回到極限施壓,在川普第一屆政府中這是有效的」,川普2.0的團隊認為,過去的施壓政策有用,只是拜登在執行對伊朗政權的制裁方面一直不夠嚴格。可是如果以色列不滿足於此,繼續要求川普政府對伊朗動武,尤其是剷除以色列最在意的核武能力時,川普政府要怎麼辦?一般預估,美國未必會出動地面部隊,但是應該不會阻擋以色列派出的長程轟炸機,甚至美國還可以用戰斧飛彈來協力,德黑蘭恐怕沒有還手的餘地,神權政府可能隨之崩潰,但是那時的後續計畫是甚麼?是不是又捅了個馬蜂窩?沒有人知道。環顧世局,川普的2.0恐怕最大的挑戰,在於處理混亂弱化的國家;在中東,敘利亞的亂局,是首要挑戰,我們也看到西歐國家,從法國、德國、到加拿大,一個接著一個,內部都發生動亂,政府瓦解,川普單單要靠孤立主義,甚麼都不做,讓美國再度強大,恐怕是遠遠不夠的。
2024-12-19
俄司令遇刺,裝炸彈嫌犯落網俄羅斯核生化防禦部隊司令基里洛夫與助理十七日在莫斯科遭當街炸死,烏克蘭消息人士隨即放出風聲,稱此為烏克蘭安全局(SBU)的鎖定暗殺,俄羅斯安全單位十八日逮捕一名嫌犯,美國否認有任何瓜葛或事先知情。根據BBC等媒體報導,基里洛夫與助理十七日早上離開莫斯科一座住宅大樓時,遭一輛電動滑板車上的遙控炸彈炸死,俄方將此事定調為恐怖襲擊。SBU隨即透過消息人士向國內外媒體自承這是該局一手策畫,原因是基里洛夫下令對烏軍使用化學武器。俄羅斯聯邦安全局十八日表示,他們已被拘留一名「涉嫌實施恐怖攻擊」的廿九歲男子,「在審訊中,他承認受雇於烏克蘭特種部隊」。聲明說,該嫌犯是在莫斯科州被捕,是烏茲別克公民,出生於一九九五年,被烏克蘭情報部門招募,按烏方指示抵達莫斯科拿到一個土製爆炸裝置。他將一輛電動滑板車停在基里洛夫住處入口,放上炸彈。為了監控,嫌犯隨後租了一輛車並安裝攝影機,將即時影像傳給在烏克蘭聶伯羅市的接頭人。烏克蘭特工看到基里洛夫與助手離開大樓,就告知嫌犯按下按鈕引爆炸彈。調查行動同時揭露,嫌犯已獲得烏國特工許諾,任務完成後會立即收到十萬美元酬勞,並將他安置到一個歐盟國家。美國國防部發言人萊德十七日稍晚舉行例行記者會時,有記者提問美國是否提供情報協助烏克蘭,萊德答稱,「我可以告訴你,我們事先不知道這次行動,我們不支持或協助這類活動。我已看過報告,除了我在媒體看到的內容,沒有任何資訊可提供。關於這件事我必須建議你問烏克蘭人」。
2024-12-19
韓國總統府警衛處拒搜查,合作偵查本部再遇阻韓國「12.3緊急戒嚴事件」合作偵查本部今天表示,總統府下午以涉及軍事機密、公務等為由,通報無法協助針對有關伺服器的扣押調查。根據韓聯社,合作偵查本部特別偵查團昨天上午派偵查員前往龍山總統府,搜查總統府內的警衛處,但警衛處以「刑事訴訟法」規定「公務和軍事機密要地不可擅自入內搜查」為由進行阻攔。據報導,雙方對峙近8小時後,特別偵查團於下午6時左右撤離。總統府警衛處表示,將於翌日告知是否配合扣押搜查。總統府警衛處伺服器記憶體儲存警察廳長趙志浩等人的電話通話記錄。趙志浩在戒嚴令發布當天曾與總統尹錫悅通了6次電話。合作偵查本部11日曾試圖搜查龍山總統府和聯合參謀本部等部門,但警衛處同樣以涉軍事機密、公務等為由阻止進入。偵查員在收到總統辦公室提供部分資料後撤離,雙方當時也對峙近8個小時。另一方面,韓國憲法法院昨天下令總統尹錫悅在24日之前提交「12·3緊急戒嚴」相關國務會議紀要和戒嚴令等資料。憲法法院要求尹錫悅提交的資料包括舉證計劃、證據清單、戒嚴相關國務會議紀要、戒嚴司令部司令朴安洙頒布的「第一號戒嚴令」。憲法法院今天表示,院方前一天以電子送達方式向尹錫悅方面發送上述命令,今天上午再度向其發送郵件。但文件是否送達仍是未知數。憲法法院已於16日向總統辦公室和官邸分別發送彈劾決議書等相關文件,但分別因「收件人不在」和「總統警衛處拒收」而未能送達。
2024-12-19
川普表態反對眾院權宜支出法案並立即調高舉債上限美國總統當選人川普表示,他反對國會領袖談妥維持政府開支至明年3月中的權宜支出法案,他堅持要求國會議員撤銷協議,通過範圍更小的法案。川普這番談話打亂了權宜支出法案避免聯邦政府最快可能本周末部位停擺的努力。此法案旨在確保政府運作資金可維持到明年3月中旬,並提供超過1,000億美元的災害救助及農業補助。川普主張,國會應重新制定一項新的協議,保留援助部分,但刪除其他措施,同時立即提高聯邦債務上限,以因應明年即將到來的國家舉債上限期限。川普表示,他希望國會議員將提高舉債上限的條款納入法案,讓財政部藉發行新公債來償還現有債務。川普和與副總統搭檔范斯聯名發布新聞稿說:「提高舉債上限不是好事,但我們寧願在拜登任期內解決。」「如果民主黨現在不願配合提高舉債上限,那麼有誰認為他們會在我任內的6月妥協呢?不如現在就展開這場辯論。」川普周三晚間在社群媒體發文便說,他希望在現任總統拜登任內就提高舉債上限,而不是等到自己上任之後。他也說,任何不願在這次撥款法案投票支持提高聯邦借款上限的共和黨議員都是「愚蠢的」,「應該且將會在初選被挑戰」。國會必須在今年夏季之前提高舉債上限,以避免債務違約,對市場和經濟造成災難性影響。共和黨籍的眾院議長強生已和民主黨達成聯邦撥款協議,以確保法案能在眾院有足夠的票數可過關 。然而,法案遭到部分共和黨議員強烈反對,接下來強森能否保住議長職位都成問題。前任共和籍議長麥卡錫因為共和黨內不滿撥款協議而遭罷黜。共和黨籍議員認為法案花費過多,優先考慮了民主黨的要求。川普和范斯呼籲國會制定「精簡版」的聯邦撥款法案,要求削減現有提案的規模。目前提案主要是讓政府在未來三個月內維持當前的支出水準,同時也納入若干便於法案通過的條款,包括1,000億美元的災害救助,用於颶風及巴爾的麻跨港大橋坍塌後的重建工作;農業法案延長一年,向農民提供額外100億美元的援助;以及5億美元的托育基金。川普和范斯在新聞稿中說:「我們應該通過一個精簡版的支出法案。唯一的辦法是通過一項不包含民主黨附帶條款的臨時撥款法案,並結合提高舉債上限的措施。」不少共和黨國會議員先前即強烈批評這項妥協性的法案,億萬富翁、川普盟友馬斯克也加入聲援,他們指責法案包含了和風災救助或現有政府運作資金無關的條款。
2024-12-19
科技業想雇更多技術移民盼馬斯克說服川普多發簽證矽谷高科技業寄望於特斯拉執行長馬斯克等科技巨頭能出力,讓即將上台的川普政府提供更多簽證,供他們雇用外國擁有特殊技術的人才;科技界主張,聘請更多技術人才來美,可增強美國的經濟競爭力;川普雖在競選時表示,願給在美國受大學教育有成的外國人簽證,但他的政權交接團隊目前對簽證、綠卡等事宜並無回應。紐約時報17日報導,雲端軟體公司Box的執行長李維(Aaron Levie)指出,他盼望美國接受外國高等教育人士來美的程度,比過去15年更加心急火燎,他想聘請那些有專才的人擔任軟體工程師。李維最近在X平台貼文表示,美國的移民政策「無法呼應」業界對高科技人才的需求,而馬斯克以他在川普核心圈的地位,應該有能力矯正這些問題。馬斯克在李維的貼文下回應說,「我同意」。該貼文很快就引來其他高科技工人、執行長的跟貼,談論他們為自己及員工找簽證的故事。李維受訪時表示,歡迎更多高技術移民來美,是執政者最該重視的事項之一,要辦到才能確保美國仍保持領先。科技界認為增強經濟競爭力的論述,可以說服川普調整移民政策,供更多高技術人才來美;只是業界樂觀的心情,與過往經驗相牴觸。川普第一次當總統任內,並未擴大以技術為本的移民體制,不僅如此,他手下的移民官員還縮減給高教育人才的簽證項目,管得更嚴。目前雖說矽谷乃至美國企業界,一些人殷盼川普這次上台有所不同,但華府政策研究員、律師乃至簽證持有人,自身都不那麼確定。「美國移民律師協會」(American Immigration Lawyers Association)政府關係資深理事達拉勒-戴尼(Shev Dalal-Dheini)表示,自己認為確實有可能有些變更,增加技術移民,但她也認為,川普政府裡限制移民人士的力量很大,有硬仗要打。李維等人樂觀指出,一些科技巨頭已打入川普新的核心圈,而那些巨頭自己的公司都要增加高科技移民,這個因素很清晰,川普2.0時代,增加高科技移民簽證在施政方面,應該是更優先前提。
2024-12-18
近百年最慘烈!法國馬約特島遭氣旋侵襲至少14死200傷位於印度洋的法國海外領土馬約特島(Mayotte)遭遇近1個世紀以來最嚴重的氣旋襲擊,至少造成14人死亡與超過200人受傷,但確切死亡人數恐怕會更高。馬約特島位於馬達加斯加西北部,是1個群島,由主島格朗德特爾(Grand-Terre)與數個較小島組成;島民人數約30萬,大部分人住在簡陋的鐵皮屋中。氣旋「奇多」(Cyclone Chido)在肆虐馬約特島貧民窟後已朝非洲莫三比克海岸前進。當地新聞稱「奇多」造成11死與200多人受傷,法新社則引述馬約特島安全部門消息人士的話說,至少有14人死亡。法國內政部長霍塔尤(Bruno Retailleau)說,這是馬約特島自1934年以來所經歷的最惡劣天氣,島上所有臨時屋皆被摧毀,他擔心會死亡人數會很「重大」。「奇多」在當地時間14日登陸馬約特島,最大陣風時速超過225公里;但在此之前島上就有災情,包括樹木被連根拔起、建築物屋頂被吹翻,以及電線桿被吹倒;數萬島民失去家園。法國總統馬克宏承諾「支援」島民,法國政府已派遣1架軍用運輸機運送物資與緊急應變人員上島,250名消防與安全人員中有部分人員抵島。法國代理交通部長杜洛佛耶(Francois Durovray)說,島上的帕曼濟(Pamandzi)機場嚴重受損,特別是機場塔台;空中交通目前暫由救援軍機來維繫,救援船也已啟航以確保補給無虞。
2024-12-16
阿薩德倒台七日後:敘利亞看守內閣已接管,以色列趁亂轟炸入侵統治敘利亞超過半世紀的阿薩德威權政府於12月8日垮台,至今恰滿一周,主要的反抗軍大敘利亞解放組織已派出看守內閣接管行政事務,預計任期將在3月結束;人民歡慶阿薩德政權倒台之餘已漸漸恢復日常生活,但各界仍警惕未來對談狀況,擔心不同勢力的武裝組織衝突會在權力移轉過程一觸即發。不過在「後阿薩德時代」敘利亞首先面對的是以色列空襲與入侵,以色列已連續轟炸敘國軍事要塞數百次,還入侵50年來不曾踏入的兩國緩衝區,更宣稱要將戈蘭高地的屯墾區擴大兩倍,宣稱是為了「預防」武器落入伊斯蘭極端組織手中。過去一星期以來,西方媒體紛紛湧入敘國首都大馬士革(Damascus)、以及反抗軍重鎮阿勒坡(Aleppo)等城市,與民眾一起享受沒有警察監視的自由,報導著獨裁總統阿薩德(Bashar al-Assad)下台後,各地人民對革命成功的詫異、希望與歡喜之情。逼走阿薩德政權、接管政府的反抗軍當中,主要以「大敘利亞解放組織」(Hayat Tahrir al-Sham,下稱HTS)為首,其領袖喬拉尼(Abu Mohammed al-Julani)如今已放棄內戰期間的化名,改以真名「夏拉」(Ahmed al-Shara)示人。夏拉一開始即向公眾強調,敘利亞禁受不起更多衝突,並承諾未來的敘利亞將是屬於所有人民的國度。成立過渡政府是當前最緊要大事,夏拉任命了巴席爾(Mohammed al-Bashir)為看守政府總理,任期預計於2025年3月1日結束,他將暫時領導政府,確保最基本的水、電、網路與公家機關服務運行,還要避免武裝組織與政府單位為了國有資源而對立。巴席爾出身電力工程學與行政管理背景。2017年HTS在其佔領統轄的伊德利卜省(Idlib)創建「敘利亞救國政府」(Syrian Salvation Government,SSG),成立文官政府治理當地,巴席爾就曾在2021年至2023年間擔任最高行政官員,並在2024年1月當選伊德利比省總理。敘利亞問題專家亞辛-卡薩布(Robin Yassin-Kassab)認為巴席爾的政績不錯,可以理解為何被委負重任。巴席爾告訴《半島電視台》,SSG官員將一一與原有政權對口交接,內政部、經濟與資源部、資訊部、司法部乃至衛生部、教育部等各單位部長人選都已出爐,組織堪稱完整。然而各界不免擔心,若3個月後HTS不打算放權,敘利亞仍可能再度陷入衝突與動蕩。非營利組織「我們的家」(Baytna)多年來在敘利亞國內提供公民扶助,其執行長阿奇(Al Achi)對巴席爾政府即抱持審慎態度,例如談到巴席爾過去熱衷人道救援,阿奇語帶保留地說:「他當然對人道工作有興趣,那是錢流所在之處。」而根據敘利亞人權組織網絡(SNHR)調查,曾與蓋達組織和伊斯蘭國有關連的HTS,也曾被揭露讓政治異議者「被消失」或虐待致死的不人道罪行。HTS如何掌握並參與各方對話,將直接決定敘利亞能否踏出民主化第一步。例如,已有不少媒體指出,另一個主要組織「敘利亞民主陣線」(Syrian Democratic Forces,SDF)就十分憂心未來處境,SDF是由庫德族人領導、美國強力支持的反抗軍,曾經力抗伊斯蘭國等原教旨主義恐怖組織,與HTS存在路線衝突。而且SDF最大的敵人土耳其,向來害怕SDF會與國內庫德族分離分子串聯,而HTS正是在土耳其支持下重新壯大、推翻阿薩德政府。就在幾天前,HTS軍隊才相當兇狠地逼走了代爾祖爾省(Deir al-Zour)的庫德軍。但無論如何,歷經13年內戰地獄,一夕從威權解放的敘利亞社會,最需要的就是一個具備行政治理經驗、並有能力與外界對話的領導組織,而HTS目前看似是最符合條件者。亞辛-卡薩布強調,若HTS提出民主化對談的時間表規劃,並承諾過程會包含各方政治領袖,比較能讓敘利亞人民和國際社會安心,強化新政府的正當性。現在,敘利亞人民還在享受驚喜的餘溫,根據《美聯社》記者現場報導,在首都大馬士革與阿勒坡中,民眾已開始恢復上班、學生們也回到學校,日常生活重新運轉。儘管仍有報復性殺人、教派暴力衝突、搶劫等刑案,但都是規模不大的零星案件,握有武器的反抗軍顯得克制。而民眾紛紛聚集在公共場合,對著彼此和記者大吐苦水、批評阿薩德政府的腐敗,體驗數十年來不曾有過的言論自由。聯合國15日則向國際社會呼籲,盡快解除對敘利亞的經濟制裁,將是幫助敘國快速站穩腳跟的關鍵。阿薩德時代的敘利亞被美國列為「恐怖主義資助國」,2011年內戰之後就受到歐美多國治才,HTS也是美國、歐盟、土耳其「登記在案」的恐怖組織,因此同受經濟制裁。世界銀行估算,敘利亞的GDP排名位於全球196國的第129名。但部分專家相信,提振經濟絕對是HTS最重要的目標,若將國際援助資金與政治改革綁在一起,可能有助於民主化進程。聯合國敘利亞問題特使佩德森(Geir Pedersen,漢名裴凱儒)強調:「前進中的政治必須涵納所有敘利亞人,而這個過程顯然也必須由敘利亞人自己領頭。」▌以色列「防衛性」轟炸?喜憂參半之餘,也有許多敘利亞人民來不及沉浸在勝利之中,就面臨來自以色列的侵略威脅。從阿薩德宣布垮台之際,以色列幾乎是毫不遲疑,當天立即開始對敘利亞領土發動轟炸。以色列聲稱,由於大馬士革「易主」,以方1974年與敘利亞簽署的停火協議「失去效力」,裝甲部隊從戈蘭高地(Golan Heights)再往兩國之間的緩衝區推進。1967年第三次以阿戰爭期間,以色列強行佔領戈蘭高地,儘管名義上仍為敘利亞領土,但多年來都是以色列管轄,當地主要居民為信奉德魯茲教派的阿拉伯人,大部分仍保留敘利亞國籍。以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)12月15日還宣布,將鼓勵擴大戈蘭高地境內的30個屯墾區,預計當地2至3萬名猶太人口將擴張至兩倍。以色列長期在搶奪來的土地上建立屯墾區,破壞原居民社區、以供新移入的猶太社群居住、生活,屬於違反國際法的行為。而納坦雅胡聲稱,因為敘利亞現已被「伊斯蘭主義者」接管,戈蘭高地成為「新前線」,以色列有必要出於自衛而有上述舉動。事實上,以色列過去一周持續對敘利亞多項軍事基地展開猛烈空襲,包含大馬士革、和姆斯(Homs)、塔圖斯(Tartus)、拉塔基亞(Latakia)、帕米拉(Palmyra)等地,光是12月11日一天就遭受480起空襲,大量空軍訓練場、飛彈、無人機、噴射機、兵工廠等地遇襲,俄軍過去駐守在敘利亞的海軍基地的15艘潛艦也被擊沉。HTS領袖夏拉14日在電視台受訪時也批評,以色列利用文字遊戲、合理化其佔領敘利亞領土的行為,但他再度重申敘利亞承受不起更多衝突,強調不會被拉入爭議之中,以免造成更多破壞。而以色列辯稱,以方的所作所為是為了不讓武器落入伊斯蘭極端分子與恐怖組織手中。在阿薩德時代,敘利亞身為「抵抗軸心」聯盟,是伊朗向黎巴嫩真主黨輸出武器的重要陸路途徑;而HTS最早在內戰初期又是從蓋達組織出身。儘管反應如此激烈,納坦雅胡還是聲稱以色列沒有興趣與敘利亞起衝突:「我們會依照敘利亞實地狀況,決定以色列的政策。」
2024-12-16
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