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幼兒園涉不當管教…監視器拍到「打手臂、粗魯拉椅」新北檢不起訴原因曝
家長控新北某幼兒園助教將孩子推倒在地、打手臂等,檢方調查認為,難認助教與孩童傷勢有因果關係及具傷害犯意,罪嫌不足不起訴;教育局指司法偵查不起訴,不影響行政究責。根據不起訴書,家長指控新北市土城區某幼兒園曾姓助教自民國113年9月開始,在教室內多次對孩童體罰、推拉,還向孩童恫稱「不能跟爸媽講體罰的事」;去年7月21日曾姓助教涉徒手將孩童從椅子上推倒在地,7月24日又拍打孩童右上臂及額頭,孩童因此出現摳指甲、咬手指等壓力行為,並有焦慮、憂鬱等適應障礙症。且家長認為,蕭姓園長明知曾姓助教有上述犯行卻未通報,對2人提告涉犯刑法傷害罪、妨害幼童身心發展等罪。案經新北地檢署調查,曾姓助教與蕭姓園長在偵查期間皆否認犯行,曾姓助教稱7月21日當天她在擦桌子,因此叫孩童退後;7月24日則是輕拍孩童手臂催促趕緊把飯吃完,她坦承動作較大,但孩童傷勢是自己跌倒造成,她也從未要求不能跟父母講。檢方勘驗筆錄及監視器影像後,發現曾姓助教確實有將孩童座椅往後拉使其跌落,以及拍打孩童右手臂一下等行為,其動作粗魯實為不當,但審酌行為時間短暫,且曾姓助教應是為避免孩童碰撞桌角及督促用餐,因此難認其行為具實質違法性,也難認有妨害孩童身心發育及強制犯意。另外,根據幼兒園其他教師證詞指稱,孩童偶爾會坐不住亂跑因此撞到、跌倒,或與其他同學玩耍時受傷,曾姓助教平時與孩童相處狀況皆正常,因此檢方難認孩童傷勢與曾姓助教具因果關係;此外,此童去年9月、10月雖在醫院診斷出有調適障礙併發焦慮情緒症狀,但也無法判定與曾姓助教有因果關係。蕭姓園長部分,其他教師證稱園長平時會巡堂、宣導禁止不當管教,且無證據證明園長事前已知悉曾姓助教行為,檢方認定園長已盡其管理及監督義務。檢方認為,雖曾姓助教確有將孩童向後拉、拍打手臂不當管教行為,但與傷害、強制、妨害幼童身心發展等罪構成要件不符;曾姓助教行為經新北市政府調查後認定為「非屬情節重大的不當管教行為」並實施裁罰,後續未發現其他孩童遭傷害狀況,依罪疑惟輕原則應作出有利被告認定,罪嫌不足,予以不起訴處分。新北市教育局回應,去年7月接獲家長陳情後啟動行政調查,9月認定曾姓職員不當管教行為成立;司法偵查不起訴,不影響教育局依法究責。教育局說明,曾姓職員因未具教保服務人員資格從事教保工作,且經認定有不當管教幼兒情形,已依法合計裁處6萬元罰鍰,另園方因違法進用未具資格人員及管理疏失,負責人裁罰7萬2000元;曾姓職員已在去年8月30日離職,目前未在新北教保服務機構任職,蕭姓園長則未列不適任人員,但園方管理責任已依法裁處。
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拚擺脫對美依賴!加拿大設首支主權財富基金初始規模250億加元
加拿大總理卡尼(Mark Carney)周一宣布,加國將設立首支主權財富基金,初始規模250億加元(約184億美元),用於推動國內大型基礎建設計畫,並降低加拿大經濟對美國市場的長期依賴。該基金命名為「加拿大自強基金」(Canada Strong Fund),仿效挪威等主要能源出口國設立的主權財富基金,由專業團隊管理、以類似私人企業方式運作,專注投資於加國基礎設施與國家建設項目,包括港口、輸油管線、核電設施與高速鐵路等項目。卡尼在渥太華記者會上說:「這將是加拿大政府的基金,但更重要的是,它將是人民的基金、你們的基金。」加拿大民眾未來也能參與投資,以限制下行風險、讓投資人參與上行報酬的結構設計。相較於規模2兆美元的挪威主權財富基金,加拿大新基金的初始規模相對較小。關鍵差異在於,挪威將所有政府石油收入注入基金,而加拿大的地下自然資源歸各省所有,由省府收取油田權利金,能源收益並不集中於聯邦政府,這也是全國性基金過去難以建立的重要原因之一。皇后大學金融學教授 Paul Calluzzo 指出:「我們在資源豐富的國家中,算是少數沒有主權財富基金的國家。」他認為,這反映了加拿大與挪威在資源收益分配上的根本結構差異。豐業銀行(Scotiabank) 資本市場經濟主管Derek Holt警告,加拿大目前的經常帳赤字接近GDP的1%,並非淨儲蓄國,新基金可能只是從現有儲蓄工具抽走資金,而非真正增加國家總儲蓄。要真正把餅做大,加拿大必須轉變為淨儲蓄國市場也關注這支新基金是否會排擠民間資本。Servus信用合作社首席經濟學家Charles St-Arnaud期望,基金發揮槓桿私人資本的功能,而非取代。前總理杜魯多顧問Tyler Meredith認為,政府設立專用資金有助於推進高風險項目,過去類似投資報酬表現不差。卡尼表示,政府將於周二的經濟與財政更新中公布更多細節。他強調,面對美國總統川普對鋼鋁、汽車、木材等產品加徵關稅的貿易戰,加拿大別無選擇,必須大舉投資,擴大對非美市場的出口。卡尼政府此前已於2024年11月設定目標,計劃在五年內吸引5,000億加元的私人投資,並加速重大建設審批,以拓展對非美市場的出口能力。
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