財劃法修正後,中央、地方事權分配爭議再添一樁。
針對中央未編列營養午餐國產標章可溯源食材獎勵金補助,台北市、新北市、台中市只能先追加編列全額預算因應,避免孩子吃的權益受損,但也喊話中央,若調整補助政策應與地方充分溝通。屏東縣教育處也表示,將持續爭取中央補助。
餐盒全國聯合會秘書長阮專銘說,過去未推動國產標章溯源食材政策,校園午餐亂象叢生,若中央未持續編列預算推動,地方又缺乏配套措施,校園午餐可能重回過去依賴進口或非溯源食材的狀況,也擔心偏鄉午餐乏人承接,影響孩子用餐權益,呼籲政府重視。
南部有國小校長說,國小營養午餐食材供應已流標六次,只能先用短期合約確保供餐,或改用桶餐供應,但後者是廠商烹調後送到學校,食材審核不易落實,擔心明年合約到期後,若補助真的被砍,廠商不願意再來投標。
台北市教育局表示,中央刪減學童營養午餐補助,包含先前學校水電費、清寒學生午餐、國中小冷氣電費與維護費等都被刪除,地方須自籌財源填補缺口,恐排擠其他教育預算,呼籲中央審慎思考,「窮不能窮教育,苦不能苦孩子」;初估有二點五億元缺口,但午餐契約已談妥,若中央確定不補助,將在明年度追加預算。
新北市教育局指出,新北市可溯源食材年度總經費為五億元,過去由中央、地方共同分擔,市府原已編列二點五億元,確認中央不補助之後,將追加編列二點五億元,全額由市庫支應。
台中市教育局表示,針對可溯源食材獎勵金,中央過去每年補助二次,台中市全年預算大約五點二億元,中央、地方共同分擔,中央已經確定不補助,中市將調整明年度預算案,全額由市庫支出,不讓孩子吃的權益受損。
行政院在食安五環政策下,自二○一七年度起,教育部與農業部推動學校午餐採用國產可溯源食材,截至去年底止,國內學校午餐使用三章一Q食材占比已達百分之九十九。
不過,針對相關預算,教育部國教署表示,財劃法修正後,地方自有財源大增,明年起將回歸由地方政府來負擔。
國教署表示,財劃法修正後,明年度地方獲配中央統籌分配稅款達八八四一億元,比前一年度大幅增加四一六五億元,各縣市政府已有適足財源支應其基本財政支出,以及辦理教育、社會福利、基本設施等事項,因此中央協助的學校午餐採用國產可溯源食材補助,二○二六年將回歸由地方政府負擔。
行政院主計總處也指出,營養午餐為地方自治事項,財劃法修正後,應由地方以獲配中央統籌分配稅款辦理,並編列預算。
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財劃法修正再添爭議…營養午餐補助減編地方槓中央
2025-09-23

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