立法院長韓國瑜13日協商「邀請總統至立院進行國情報告」相關事宜,形成初步共識,國民黨團、民進黨團及民眾黨團各推派9、9、2人提問,每人時間6分鐘。韓國瑜今再召集朝野討論問答形式,但不管在野提出何種問答方式,民進黨團都認為是變相的即問即答,不符合憲政體制,眼看朝野僵持不下,韓國瑜裁示下次再協商。
韓國瑜今天召集朝野黨團,繼續研商「國民黨團建請院會作成決議:於新任行政院院長施政方針報告前,邀請賴清德總統至立法院進行國情報告,請公決案。」相關事宜。
國民黨團書記長洪孟楷表示,根據立法院職權行使法規定,總統有兩個權益,總統可同意或不同意做補充報告,建議4位委員問完之後,由總統回答1次,但總統可以選擇不回答。
洪孟楷表示,提問的人有時間限制,但他們沒有限制總統的回答方向跟時間;總統是國情報告,然後做補充報告,不是詢答,補充報告內容也沒有限制,總統可以針對委員的問題進行補充報告,或不針對問題補充報告,很明顯不存在統問統答。
洪孟楷呼籲民進黨團,不要設限賴清德願不願意,或賴清德回答的內容,除非民進黨團表示這是賴清德的意思,如果還自我設限的話,對人民沒有辦法交代。
民進黨團書記長莊瑞雄反批,談到憲法的時候邏輯錯誤,總統想到立法院來,不是就可以來,而是要立法院同意;立法院想要總統來,總統也不一定要來,總統不是立法院監督的機關,而是行政院要對立法院負責。如果要談憲法規定,總統報告完之後,有不清楚的地方,總統得補充報告,他認為訂下回答形式不合乎憲法規定。不過,他也說,有默契就可以談的下去,但從法律的修正到這兩次攻防,還沒有看到善意。
韓國瑜表示,莊瑞雄的意思就是立委全部問完之後,賴清德可以統統不答覆或答覆,請朝野黨團討論。
國民黨團總召傅崐萁表示,賴清德在選舉前再三跟國人表達希望當選總統以後,要立法院做國情報告,但民進黨團幹部稱賴清德可來可不來,這是民進黨團總召柯建銘的意思,還是賴總統的意思?如果柯建銘權力這麼大,要幫賴清德做決定,國民黨團也尊重。
傅崐萁說,憲法明確總統到國會做國情報告以後,立委對不了解之處可以提出問題,今天聽起來,民進黨團表達賴清德可答可不答,但總統解惑釋疑是在回應民意,相信賴總統是希望到立法院國情報告,也相信賴總統尊重立法院的看法,來做國情報告。
柯建銘表示,國民黨提出4個立委問答完之後,總統要不要回答,沒有這樣的事情,會變成政治衝突;4個人問之後總統回答1次,這是變相的即問即答。他強調,總統是做補充報告,報告就是報告,質詢就是質詢,報告並非質詢,傅崐萁一直問是柯建銘意思還是賴總統意思,賴總統說合法合憲一定來,所以報告就是報告,質詢就是質詢,憲政原則如此清楚。
眼見朝野遲遲無法聚焦,韓國瑜裁示把該案子留待下次協商。不過此案已列入明日院會討論事項第4案,若在野堅持表決,恐引發進一步的朝野爭端。