美國與伊朗達成的臨時和平協議內容正式曝光,美國高層官員宣讀美伊14點諒解備忘錄,宣布立即且永久終止在所有戰線的軍事行動;美國和伊朗承諾最長在60天內進行談判並達成最終協議。備忘錄內容涵蓋解除海上封鎖、恢復荷姆茲海峽通航、放寬石油出口限制、解凍伊朗資產,以及未來取消所有對伊制裁等重大安排。
據路透社報導,美國政府於週三正式公開美伊雙方旨在結束戰爭、重啟荷莫茲海峽的暫時性協議,這份由美國高層官員向媒體宣讀的「伊斯蘭馬巴德諒解備忘錄」(Islamabad Memorandum of Understanding),共包含 14 項核心條款。雖然備忘錄暫時擱置了諸如「如何縮減伊朗核計畫」等最棘手的深水區議題,但已成功為雙方奠定高層級的共識基礎。
14點諒解備忘錄全文內容
【伊斯蘭馬巴德諒解備忘錄:美國與伊朗】
第一條:全面且永久停火,美國、伊朗伊斯蘭共和國以及雙方在當前戰爭中的盟友,透過簽署本諒解備忘錄(MOU),宣布立即且永久終止所有戰線的軍事行動(包括黎巴嫩戰線)。雙方承諾從即刻起,不對彼此發動任何戰爭或軍事行動、不相互威脅或使用武力,並共同確保黎巴嫩的主權與領土完整。最終協議將對本條所列之永久停火及相關規定予以確認。
第二條:尊重主權與互不干涉內政,美國與伊朗伊斯蘭共和國承諾尊重彼此的主權與領土完整,並互不干涉對方之內政。
第三條:60天談判期限,美國與伊朗伊斯蘭共和國承諾將展開談判,並在最多60天內達成最終協議,經雙方同意後得延長期限。
第四條:解除美軍海上封鎖與撤,本備忘錄簽署後,美方將立即著手解除對伊朗的補給艦隊封鎖及任何干擾阻礙,並於30天內全面結束海上封鎖。在此期間,海上船隻的通行流量將由伊朗逐步恢復至戰前水準。美方更進一步承諾,將在最終協議達成後的 30 天內,將軍隊移出伊朗周邊鄰近地區。
第五條:重啟荷莫茲海峽,本備忘錄簽署後,伊朗將盡最大努力,確保商船在 60 天內從波斯灣至阿曼海(反之亦然)的安全通行,且不收取任何費用。商船通行將立即展開,考量到伊朗需移除技術與軍事障礙並進行除雷作業,預計於 30 天內全面恢復正常。伊朗將與阿曼蘇丹國進行對話,並在符合國際法及沿岸國主權權利的前提下,與波斯灣其他沿岸國家共同商討荷莫茲海峽S未來的管理與海事服務。
第六條:美方提供3000億美元重建大禮包,美方承諾與區域夥伴合作,制定一項共同認可的最終計畫,投入至少 3000 億美元(約新台幣 9.7 兆元)用於伊朗的重建與經濟發展。該計畫的執行機制將在 60 天內作為最終協議的一部分敲定。美方將核發相關金融交易所必需的所有許可、豁免及准許證。
第七條:全面終止對伊制裁,美方承諾,將依照最終協議中所規劃的時間表,終止對伊朗的所有制裁,包含聯合國安理會決議(即國際原子能總署 IAEA 理事會決議),以及所有美國片面實施的一級與二級制裁。雙方皆認同上述「終止制裁」議題至關重要,並表達將在談判中立即處理該議題以達成共識的意願。
第八條:伊朗重申無核化與濃縮鈾處置 伊朗重申絕不獲取或研發核子武器。美方與伊朗同意,將根據第七條所述之時間表,透過雙方認可的機制來處置現有的濃縮原料庫存,其最低標的處置方式為「在 IAEA 監督下於現地進行稀釋(Down-blending)」。雙方亦同意在最終協議認可的滿意框架下,就鈾濃縮問題及其他與伊朗核能需求相關的共識事項進行討論。最終協議將確認本條規定。雙方均認同上述核能議題至關重要,並有意在談判中立即處理。
第九條:談判期間維持現狀,在達成最終協議之前,美伊雙方同意維持現狀。伊朗將維持其核計畫之現狀,而美方將不會實施任何新制裁,亦不會在該地區部署額外兵力。
第十條:財政部立即豁免伊朗原油出口,美方承諾,在本備忘錄簽署後且在制裁全面終止前,美國財政部將立即對伊朗的原油、石油產品及其衍生品的出口,以及所有相關服務(包括銀行交易、保險、運輸等)核發豁免令。
第十一條:全面解凍伊朗海外資產,美方承諾將全面開放伊朗先前遭到凍結或限制的資金與資產。本 MWO 執行後,美伊雙方將在談判期間就釋放這筆資金的具體程序達成共識。該筆資金不論是保留在原帳戶或進行轉移,都必須全面允許用於支付給伊朗中央銀行所指定的最終受益人。美方承諾依此核發所有必要的許可與授權。
第十二條:建立聯合監督機制,美伊雙方同意建立一項執行機制,以監督本備忘錄的成功履行以及未來對最終協議的合規情況。
第十三條:依序分階段談判,在本備忘錄簽署後,一經開始執行並持續落實第1、4、5、10及11條之措施,美伊雙方將針對其餘條款專注展開最終協議的談判。
第十四條:聯合國安理會背書,最終協議將由具法律約束力的聯合國安理會(UNSC)決議正式背書。
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美公布美伊協議14點內容立即永久停戰
2026-06-18

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