美國總統川普簽署的10萬美元工作簽證(H-1B)申請費行政命令中,包括一項豁免條款,某些企業或產業可以斟酌免除。分析家指出,川普可能利用這項規定作為與科技及金融業,或者與印度及中國談判的「王牌」。
白宮9月21日宣布的H-1B簽證聲明中,第一條(c)款指出,「如果國土安全部長酌情認定,以H-1B專業職業簽證獲聘的外籍人士,符合國家利益,且不致威脅到美國安全或福祉,則依據第(a)款及(b)款實施的管制措施可不適用於個別外籍人士、企業所有的外籍人士,或整個產業的外籍人士」。這表示如果獲得美國政府准許,則整個產業或個別企業可能不必支付10萬美元的H-1B申請費。
一些分析家指出,川普政府大幅提高這項簽證費用,可能是為了增加政府與大型科技公司及金融業談判的籌碼。依據美國移民主管機關的數據,從去年10月到今年6月期間,亞馬遜取得的H-1B簽證數(10,044件)最多。「科技7雄」中,有5家公司名列H-1B排行榜的前10名,分別是亞馬遜、微軟(5,189件)、Meta(5,123件)、蘋果(4,202件)及Google(4,181件)等;金融業則有摩根大通(2,440件)及Deloitte (2,353件)分居第8及第10名。
美國業界人士猜測,川普政府可能以H-1B申請費豁免權為誘餌,要求企業對國內投資,或要求金融機構提供低利貸款。川普就任以來,就以終止政府合約和限制進出聯邦建築,施壓律師事務所提供價值數億美元的免費法律服務。
分析家並表示,H-1B申請費一事,也可能作為美國與中印貿易談判的籌碼;印度取得的H-1B簽證數占總數的70%以上,中國約占10%。